3月22日，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》(简称《意见》)，提出将加快旅游供给侧结构性改革，着力推动旅游业从门票经济向产业经济转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游 ”转变，以实现旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化的主要目标。
旅游业迎新业态新模式
近年来，我国旅游经济快速增长，产业格局日趋完善，市场规模和品质同步提升，旅游业已成为国民经济的战略性支柱产业。今年政府工作报告提到，5年来，人民生活持续改善，出境旅游人次由8300万增加到1.3亿。
但是，随着大众旅游时代的到来，我国旅游有效供给不足、市场秩序不规范、体制机制不完善等问题日益凸显。
今年的政府工作报告提出，发展消费新业态新模式，创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。
按照《意见》部署，发展全域旅游，将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游消费需求。
《意见》同时要求，发展全域旅游要落实好八个方面重点任务，其中包括：推动旅游与城镇化、工业化以及商贸业、农业、林业、水利等融合发展，加强旅游服务，提升满意指数等。
针对政府工作报告和《意见》均提及的降低门票价格，有行业专家对记者表示：“降低门票价格是推动景区企业，特别是自然景区企业加快摆脱对门票经济依赖的重要措施。不同于人工景区，较高的门票定价使得自然景区的盈利过度甚至仅依附于门票，而有效的降价措施势必倒逼此类企业转变经营思路，优化业务模式。”
门票价格下调是否会对相关企业的经营效益带来一定的冲击？对此，上述人士称“不必过度担心”。他表示，降价的另一面是景区客流量的提升。此外，自然景区内的索道、住宿等服务仍有价值空间，且与客流量正相关。
上市公司已重点布局
自2017年政府工作报告首次写入“全域旅游”后，各地发展全域旅游在业务模式创新上已取得了一定的成效。
记者查阅各地旅游局网站发现，山西省交城县把发展全域旅游作为产业转型的主攻方向，成功入选第二批国家全域旅游示范区创建单位，着力打造“宜游、宜居、宜业、宜养”的一流休闲农业旅游目的地；江苏省无锡市则表态，随着“国家全域旅游示范区”建设的推进，正努力创新旅游产品，打造“畅游无锡”品牌。
相关上市公司亦已布局在先。如东方园林，公司于今年2月接连收到云南省文山州富宁县全域旅游基础设施建设ppp项目、广西龙州县全域旅游山水连城ppp项目中标通知书，项目投资分别约13亿元、16亿元。东方园林称，全域旅游订单的快速增长，有利于公司在全域旅游领域内积累更多经验，延伸产业布局。
类似的还有博天环境。公司3月20日披露，以约19.6亿元的总投资额投资了昭平县桂江一江两岸景观带基础设施建设ppp项目。公司表示，该项目是广西昭平重点打造的“黄姚寻梦·桂江揽胜”的核心部分，项目实施后利于公司继续开拓广西ppp项目市场，也将极大程度带动昭平县全域旅游开发。