“敢于亮剑、善于亮剑、重典治乱、鼠狼同打、决斗大鳄”。今年开年以来，证券监管部门向市场释放出了明确的信号，今年稽查执法工作仍是依法、从严、全面监管的核心抓手之一。我国资本市场要进一步整顿秩序、净化环境，打击各类市场违法违规行为的力度只会加强，不会弱化。
知己知彼，方能百战不殆。证监会相关部门负责人日前向记者介绍，监管部门对2017年市场违法违规的趋势已有预判，今年市场可能出现传统类型案件数量保持平缓增长，覆盖债券、私募基金、跨市场等多领域、多类型的新型案件更趋复杂的态势。
基于此，今年稽查执法部门将更加密切关注四类可能出现的市场违法违规趋势，更加密切地关注市场动态，以有力举措严打违法，同时加大执法威慑、提升执法综合效能，实现全覆盖、全链条追责，维护公开公平、诚实守信的市场秩序。
2016年稽查执法交出不俗“成绩单”
2016年，证监会稽查执法成绩不俗，行政处罚决定数量、罚没款金额均创历史新高，市场禁入人数达到历史峰值，移送成案率也创出历史新高。一批大案要案得以查处，资本市场的“蓝天行动”大大提升了中小投资者的投资信心。
统计显示，去年证监会全系统共受理违法违规有效线索603件，启动调查551件，启动调查率达到91%。有效线索中，来自沪、深交易所的线索占比最高，达到64%。
当年，全市场新增立案302件，高于前三年的平均数量，信息披露违法、内幕交易和操纵市场案件在新增立案案件中占比居于前三位。
值得一提的是，去年以来，证监会加强了对市场热点的快速反应，在强化常态执法的同时，还分批次安排了专项行动，形成较好的执法效果。去年针对信息披露及中介机构违法，以及“老鼠仓”的专项执法行动，推动相关类型案件出现快速增长。其中，中介机构新增立案25件，同比增长67%，“老鼠仓”案件新增立案28件，同比增长87%。
与此同时，监管部门还配合司法机关，对一批违反法律、严重触犯国家刑律的案件进行加速侦破，全年办结立案案件233件，移交审理190件，移送公安机关案件55起。
据了解，根据年度证券期货监管工作会议的部署，今年严查各类大案要案，既不会停止，也不会放松。
证券市场违法违规行为呈现新特点
证监会相关部门负责人告诉记者，在分析总结2016年执法工作的过程中，发现我国证券市场违法违规行为呈现出了四类典型特点。
具体来说，一是违法动机更为复杂，涉案主体类型越来越多样。
违法者的“诉求”，既包括为保壳虚构利润、为进入创新层粉饰市值，也包括为应对考核拉抬股价、为增强影响力传播虚假信息等等。内幕交易主体“裙带化”的特点十分突出，上市公司、对手方的董监高及其亲属仍然是内幕交易的主要群体，同时中介机构从业人员、身份敏感公职人员从事内幕交易的占比达到近20%，银行、信托从业人员也多有涉案。
机构主体从事市场操纵的比例也在上升，市场操纵主体既有超级牛散等个人，也有挂牌公司、信托公司、私募基金等机构。今年移送公安的“老鼠仓”案件中，证券、保险从业人员在全部涉案主体的占比达到了50%，涉案主体从公募基金向私募基金蔓延，从投资经理向研究、交易、托管等岗位人员渗透。
二是作案手段快速演变，借助信息流、资金流、技术流的违法手段日趋隐蔽，模式也愈加复杂。