11月15日,深圳在第二十六届高交会上发布科技创新种子基金风险补偿方案,引入科技保险为“耐心资本、大胆资本”保驾护航,推动硬科技成果产业化。
根据第二十六届高交会组委会发布的最新消息,为贯彻落实党的二十届三中全会精神,加快构建同科技创新相适应的科技金融体制,深圳将在科技创新种子基金的基础上,重磅推出风险补偿方案,通过“基金 保险”,进一步推动更多金融资本大胆地投早、投小、投硬科技。
方案将引入科技保险补偿,以种子基金投资的种子期企业或项目为保险标的,通过保险分担被投项目的科技成果转化风险,保险期限最长可达15年。在子基金到期时,由专业第三方机构对科技成果转化结果进行认定,对于未能成功转化的项目,保险机构将根据约定赔偿相关方的损失。同时,建立“保投联动”模式,保险资金可以通过“优先认购权”参与种子期项目投资。通过这样一系列制度设计,破解早期项目风险高、周期长等资本“不愿投、不敢投”的痛点。
深圳日前发布的《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案(2024—2026)(公开征求意见稿)》提出,以“大胆资本”引领创投机构投早、投小、投硬科技。到2026年,力争形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20 8”产业基金群、百亿级天使母基金和种子基金群。
从具体实践看,深圳发展“大胆资本”早有探索。比如,深圳市引导基金、深圳天使母基金持续发挥引导带动作用,引领创投机构投早投小投硬科技。近期深圳还落地首只种子基金,将基金存续期由原来的5至10年,延长至15年,进一步契合了科技创新投资的长周期特点。
今年以来,政策层面屡提国资基金容错机制,鼓励树立长期业绩导向,鼓励“长钱”支持科技创新。6月,国务院办公厅印发的《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》提出,改革完善基金考核、容错免责机制,健全绩效评价制度。9月18日召开的国务院常务会议提出,完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。9月下旬,中央金融办、中国证监会联合印发的《关于推动中长期资金入市的指导意见》提出,建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制,推动树立长期业绩导向。